清山变 第一卷 第166节连夜会商（2）(第3页/共3页)


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包征吧。这样既能够办得圆满，下面的人施行起来，也更加的简便易行。”

    肃顺心中不以为然，他不大懂这种税收之间的各类明细，不过黄锡却是懂得的。在起草折子的时候，黄锡和他说过，有清一代，税收征收之法弊端重重。首先就在于没有策划和监督的制度，从上至下无人重视。

    除却海关关税——这一节还是在英人计划把持之下，中国人自己的海关税收，居然要外人来插手，在国际上都是闻所未闻的怪事——其他的税收种类，都是官吏包征的方式，例如地丁，漕粮、关（这种关是指常设关卡），盐课，茶课，都是有定额的，当地所属的税利和官吏的考成，自然也是以征收上来的成数定优劣。

    能够征收到足额的税金固然是优等，不能收足额的也有的是办法应付上司的考成，故而税收弊政层出不穷，不可枚举。

    这一次新增商税，照肃顺和黄锡两个人商议之下的决断，首先就应该打破税金设定常订额数，按照商户的收益，弹性征税。至于到底能不能完成，更加不是问题。税丁与商户往来沟通，是瞒不过天下人的，只要认真督促，上命下派，还担心底下的人不肯用心吗？

    不过他和奕的品秩相去甚远，不敢多说什么反对的意见，坐在那里，不肯再发一言了。V！~！
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