第四十二章 靖边策
护匈奴中郎将卢植**回到帝都后,就急匆匆地来宫中见牛弘。
听到卢植来了,牛弘就让张让传他进来。牛弘还没见过这位文武全才的将军,从上半年应对边患的相关通报中,牛弘觉得卢植将军不仅稳重,更敢干提出自己的意见。牛弘知道,唯唯诺诺的人讨人喜欢,但不能委以重任。
牛弘将帝国针对游牧部族的新策略向卢植将军作了说明,想听听他的想法。
卢植将军大概已经听说过此事,所以说起来显得成竹在胸。他说:
“陛下,让游牧部族不游而牧,对于帝国来说是天大的好事。但实行起来有三难。
其一,他们世代草原为家,四处游动,养成散漫的习性。一些游牧贵族更是从内心里把自己看作天上的鹰,把定居者看作笼中的鸡。要他们从心里接受定居生活有一定难度。
其二,游牧部族数量多,分布散。今年对归附我大汉的部族的救助的影响是巨大的,有一些鲜卑部族在与大汉拉关系,想接近大汉帝国。全部帮他们造房子,让他们定居,帝国没有这样大的财力。如果只挑小的部族试点,影响力太小。
其三,草原不适宜种地,帝国在朔方大量开垦土地带来荒漠化就是个例子。一旦定居下来,放牧的范围就缩小了。草的生长跟不上牛羊的吃草速度,很快就会把草吃光的。没了牧草,他们还是不得不重新游牧。
帝国河西五郡以前由于家族内迁,空了很多房子。曾安排过羌人定居,但他们住了一段时间,觉得放牧不方便,又游牧去了。
现在帝国想在边境推行新政的优势也是明显的。一是去冬游牧部族遭了灾,力量被大大削弱。二是帝国的救助政策赢得了很多部族的感恩。”
“卢将军分析的很仔细”,牛弘赞道。
“陛下过奖”,卢植说道。
“让游牧部族定居下来是帝国的一项长期战略,可以从根本上解决帝国西北的边患。”牛弘说,“不仅仅把帐篷改成房子,那只是居住方式的改变。要使游牧部族不游而牧,更重要的是要改变他们的生产方式”。
“什么?生产方式?”卢植插嘴道。
牛弘明白了,现代的生产两字在汉代是妇人生小孩的意思,是词意引起的误解。
“不是指女人生产,而且他们的生存方式”,牛弘笑着说。“要让他们改变放牧的习惯。开始放牧与圈养并举,以后慢慢过渡到以圈养为主。只有这样,他们才不会到处跑了。”
卢植边听边思考,不住点头。
牛弘接着说,帝国的南方开发和实边战略用不了几年,粮食问题就可以彻底解决。可以长期平价向牧区提供粮食。而牧区则用肉类,禽蛋类卖到内地,就象打鱼的卖鱼买粮一样。只要帝国与长城外牧区这种互惠关系一建立,还会打仗吗?到时侯,不管是羌人、匈奴人、鲜卑人还是乌桓人,只要他们定居下来加入这一互惠圈,他们就是汉人。
牛弘的话说得卢植将军眼睛都放光了。
到那个时侯,帝国再按地域划分郡县,派吏管治,就没有什么阻力了。
至于造房子,帝国可以征召一些工匠过去,让那些部族就地筑窑烧砖瓦,就地伐木,用不了多少钱的。为了体现帝国对他们的安抚之心,他们碰到困难,尽可能给他们提供帮助。万事开头难,对于那些率先响应帝国策略,选择定居的部族,一定要使他们定的下来,而且日子要过得比以前游牧好。只有这样才有示范效应。
“臣思虑不周。陛下之言让臣茅塞顿开。”卢植说道。
“对于少数对过去的辉煌念念不忘,鼓动部族与帝国唱反调的贵族,卢将军的刀还没有生锈吧。”牛弘说道。
“臣明白”,卢植说道。
“今年雨水多,边境的蝗虫不多吧”。正事谈罢,牛弘顺带问一下。
“在大漠边缘,可能有大蝗虫群”。卢植说道。现在帝国的边境部队捉蝗虫成了一项副业了。
“好,明年帝国的百姓有肉吃了”。牛弘知道,现在内地一些大的家族都在办养猪场。蝗虫只要能捉到,不愁没人要。
“陛下英明,现在这一大害变成宝了。”卢植说道。
“卢将军,你还得抓紧去落实靖边事宜。一定要做的稳妥细致,开个好头。”
“诺”卢植回道。现在他对事情怎么做已经有腹稿了,觉得这事不太难。
卢植将军没走两天,皇甫规和尹端将军也来到了帝都。
牛弘召见了他们。与卢植将军的情况差不多,开始他们对帝国的策略尚有疑虑,到后来满怀信心。
边境的将军们走后,牛弘觉得这事还不稳妥。就召太傅、太尉和两位帝国参议再次商议。
帝国参议刘庞提出了一个很好的想法。让异族降服不如让他们认同。汉人和游牧民族在远古本来就是一个祖宗,把他们当异族安抚反而显得生份了。
牛弘充分肯定了刘参议的想法。如果双方相互不认可,那只能
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