南非战略资源公司
目前,世界上规模最大的私营武装之一要算南非的雇佣兵公司南非战略资源公司(简称EO)。该公司聘请的军事专家多来自南非、北美、欧洲、新西兰和澳大利亚,兵源主要来自南非和纳米比亚,拥有储备兵力数千人,全是训练有素的退役军人。
20世纪90年代以来,EO公司生意兴隆。1994年,它派出一支小型快速部署的、有着良好的空中保护和装甲的雇佣部队,几天内就平息了卢旺达的危机,轻轻松松赚了几千万美元。塞拉利昂自1991年发生内乱以来,反政府武装攻势凌厉,政府军节节败退。无奈之下政府于1995年和EO签订了一份为期两年的合同。EO派出300名雇佣军协助政府军作战。不出几个月,反政府武装即溃不成军,不得不与政府军签署了和平协议。EO公司当然报酬不菲,不仅每月有120万美元进账,还得到了钻石矿的开采权。不久,巴布亚新几内亚又找上门来,请求EO帮它围剿闹独立已达9年之久的反政府武装。这一次,由于巴政府后来发生的政变而中断了合同,但EO仍然从中获得了3600万美元的高额利润。1998年6月,EO公司再传“佳音”:它在过去两年半里对安哥拉政府的鼎力相助终于使反政府武装同意谈判了。安哥拉政府为此支付了6000万美元,而EO所付出的代价仅为20名雇佣兵的死亡。
美国佣兵公司探秘
在美国,在公众几乎不知情而且也没有展开辩论的情况下,美国政府一直让私人军事公司(其中大多数与五角大楼关系密切,职员是退役的武装部队人员)负责美国盟国的军警培训工作。政府还大肆利用私人军事公司支持它自己在海外的军事活动,包括在拉丁美洲绝密的缉毒活动、搜集情报和为受美国政府保护者实施军事援助等计划。
据透露,目前美国的几家私人军事公司都曾应美国政府的要求为外国政府提供过军事训练和有关的援助。
美国政府为其使用私人公司的作法极力辩解。解释之一是说它决不会让私人军事公司派雇佣军支持外国政府。国务院一位要求不披露姓名的官员说:“这些公司教人如何在民主国家管理部队听从文官的支配和尊重人权”(然而事实上,这些被培训者一旦回国,却大多都干起了战犯的营生)。
另一种解释是,使用私人承包商培训军队,可以使美国实现其地缘政治的利益,而无需派出自己的军队。众议员理查德.格哈特的前高级外交政策顾问丹.纳尔逊说:“这是通过他人推行对外政策,即利用公司执行政府由于预算原因或政治敏感原因未能执行的使命。”
事实上,无论美国政府如何解释,有一个事实不可否认,那就是随着冷战军事系统的缩小,美国的武装力量得到了大的缩减。目前军队人数已减少了30%。这使得大批退伍军人(从将校级军官到步兵)转入民营部门。在这些人当中,大多数能够提供市场上需求的唯一本领就是军事和准军事知识。
况且,对政府来说,搞军事民间化大有好处。除了可以矢口否认与海外有牵连之外,还可使华盛顿甩掉军事人员的包袱,同时又保持影响和指挥重大使命的能力。签订合同的军事公司,一次就可以承担训练一支外国军队的任务。
相比之下,五角大楼的国际军事与教育培训计划通常培训的军人一次只有几十人,最多的目前刚刚接受的为洪都拉斯训练一批官兵的任务,而其实际人数也不过是266名。现在在美国国防战备协会任职的退役中将塔里.斯基比耶说:“私人军事公司增强了我们训练外国军队的能力。”
就统计数字看,美国军事雇佣公司活动最频繁的地区是沙特阿拉伯和安哥拉。在沙特阿拉伯,一批美国公司正在训练武装部队的各个军种,以致这些公司实际上已把沙特阿拉伯的保安机构变成了五角大楼的一个私下附属机构。
布拉多克──邓恩麦克国际公司所属的文内尔公司为这种活动开路。美国从沙特阿拉伯撤退后,文内尔公司得到了一项训练沙特阿拉伯国民卫队的合同,国民卫队是沙特主要用来保护王族和诸如石油设施等战略设施的一支重要部队。在过去10年内,国民卫队的人数增加了一倍,人数达到了7.5万名。
现在,文内尔公司在沙特阿拉伯有1000名雇员,其中许多人是美军特别部队退役官兵。沙特阿拉伯海军陆战队是在海湾战争后建立的。它受到另一家公司布兹──艾伦──汉密尔顿公司与美国海军和海军陆战队的共同监督。
布兹─艾伦公司被称为华盛顿最大的咨询公司之一。它还管理着沙特阿拉伯武装部队参谋学院。一家称为奥加拉保护服务公司的公司是直接受雇于沙特阿拉伯国防大臣苏丹亲王的。这位国防大臣雇佣这家公司是为了向沙特阿拉伯军队提供保安训练并保护王族成员及其财产。这家公司是从事私人保安业务的,它的人员有中央情报局前人员和前特工人员。
在安哥拉,至少有80家军事雇佣公司在工作,其中美国主要有两家公司。一家是空中搜索
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