官场生存手册：权力征途 第四卷 宦途多舛雄风四射 纪委突然介入调查(第5页/共8页)


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是咱们产霸区干部队伍中出现了违规违纪的问题，情况属实，一定要严查不怠，今年咱们党中央号召要过一个风清气正勤俭廉洁之年，但是却偏偏在这个时候我们产霸区干部队伍中出现了这样的害群之马，我个人看来，在治理官员问题上，泛泛而论甚至高谈阔论解决不了实际问题，需要通过具体事例的剖析、相关数据的对比和犯罪成因的规律性分析，有重点、分析步骤地进行制度改革和行动推进，而杜伟军同志这件事，无疑是一个最好的事例，杜伟军同志作为城关镇镇委书记被举报后市纪委介入调查，李书记刚才也大概讲了一下，在我看来杜伟军同志的违规违纪问题，只要是涉及到‘一把手’的权力滥用，管控和限制地方一把手权力滥用应该是咱们产霸区工作的当务之急。不管握有实权的党员干部愿不愿意承认，事实上，凡是有权力存在的地方，都可能出现权力的滥用和权钱交易的可能，这是一条已经无需再付出更多现象代价去加以证明的真理，在严控地方‘一把手’、防止其权力滥用的问题上，需要改革干部人事观念和领导考察、选拔机制。

    由于长期以来我们的组织、人事机构或者上级部门普遍存在着‘个人英雄主义’的情节，常常是信‘人’而不信‘制度’，常常是较为注重一把手的个人魄力和干劲，却较少注意到某些干部人格特征上的两面性，以及在创新工作中对规则的忽略程度，以及对不同声音的排斥立场乃至报复心态。

    正由于这样，我们在制度的设计上，对党政机关一把手的规制性措施显得明显不足，而且还常常允许他们自己或者借用集体的名义去‘建章设制’，默许他们有更多的特权去突破规范、‘开拓创新’。不少地方党政一把手走向的事例说明，其具体贪污行为就是在缺乏制约规则或者在突破规则的所谓‘开拓’、‘创新’行为的掩盖下悄然进行的。某些‘一把手’领导长期轻视、蔑视规则、工作不讲分工与程序，喜好撇开副职、‘一线指挥’，好大喜功心态和家长制作风严重，遏制‘不同声音’，结果独断专行，在‘组织信任‘的不正常环境下，久积成疾，走上了权力滥用甚至犯罪的道路。

    所以，官员尤其是‘一把手’，与领导干部长期以来的意识、工作作风、权力分工和权力运行的程序制约等都有着密切的关联，从这个意义上讲，没有权力的科学分工、制约和权力运行的正当程序、公开透明，权力就一定会滋生出被滥用和进行不正当交易的。

    因此，从完善‘一把手’的权力配置和制约措施入手，加建立和健全科学的权力分工、制约和透明运行规则，确立‘违反程序就是滥用权力’的评价机制，不放松对‘一把手’权力行使的常态监控，是当前工作的重中之重。”

    听着副区长王卫国这长篇大论，刘海瑞总觉得这家伙这番高谈阔论有些指桑骂槐的意思，通篇都在将对一把手权力的制约，难道是在暗指自己作为产霸区党政一把手一手遮天独断专行？

    虽然心里这样想着，但是刘海瑞并没有往深处想，在王卫国讲完后，就城关镇镇委书记杜伟军贪污被揭事件做了总结讲话。

    开完会回到办公室里，刘海瑞泡了杯茶水坐下来，心里很是郁闷，原本打算利用春节假期去外面好好散散心，谁知道偏偏在这个时候区里出了事情，事件引起了市纪委的高度重视，刘海瑞身为产霸区党政一把手，也只能放下其他事来坚守岗位处理这件事了。

    奶奶的！杜伟军这个王八蛋，这存心不让老子过个好年啊！刘海瑞皱着眉头在心里暗暗骂着，真是郁闷极了。

    想着给金露露打个电话‘汇报’一下目前的情况，也好让她能够理解自己，没办法，和工作比起来，男女私情对刘海瑞来说就只能暂时放到一边了，而且这倒也好，其实他从内心深处来说，也是不太愿意和金露露还有童岚一起出去玩的，毕竟与这两个女人之间那种错综复杂的关系让他夹在中间，真不是滋味儿。

    刚拿起手机准备给金露露打电话的时候，突然办公桌上的座机响了起来，这倒冷不丁将刘海瑞吓了一跳，‘铃……铃铃……’看着办公桌上响起的电话，刘海瑞缓缓的放下手机，疑惑地抓起了电话，接通了电话问道：“什么事儿？”他以为是什么人关于工作上的事情打给自己的。

    “请问，是不是产霸区刘书记的办公室？”电话那头传来了一个清甜的女人声音，这不禁让刘海瑞一愣，听着这声音貌似有点熟悉，但是一时间又想不起来是谁了。

    “请问，是不是刘书记的办公室？”电话那头的女人再次微笑着重复了一遍问题。

    “哦，是，是，我就是刘海瑞。”刘海瑞回过神来赶紧回答道。

    “哦，是你呀，今天晚上‘乡里人家’我请你吃饭，有没有时间？”电话那端清甜的声音向刘海瑞出了共进晚餐的邀请。

    “哦，时间倒是有，可……可我还不知道你是哪位啊？”刘海瑞急地在脑海中搜寻着这个声音的主人，就是想不起她是谁。

    “咯咯咯……”电话那单顿时传来了一连串银铃般的笑声，然后像是强忍着笑声说道：“岁数不大，忘性不小
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