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第一次开所务会,陈观讲完自己的理念、思路、办法后,就宣布散会了。
这次会议开得特别好、特别成功,桐‘花’镇派出所的所有干警,包括指导员杨兴旺和副所长李通在内,都不得不对陈观刮目相看。新任所长的权威,一下子就树起来了!
陈观办事,雷厉风行,根本就不拖泥带水。上午散会后,陈观就叫来了杨兴旺、李通和内勤李毅,让李毅报告桐‘花’镇派出所的财务收支情况。
孙‘玉’成的案子应该接近尾声了,专案组抱去查验的账本都还了回来。
李毅是陈观到桐‘花’镇派出所报到时见的第一个人,当时印象很好的。只不过李毅倒霉,跟着孙‘玉’成接受一条龙服务,差一点把持不住,受到了所里的审查。而且,孙‘玉’成倒霉那天晚上,在陈观的‘逼’迫之下,是让李毅拿着他的钥匙回住处取的钱。孙‘玉’成也因此被桐‘花’镇党委决定双规。
谁都知道,李毅是孙‘玉’成的亲信!
在杨兴旺、李通想来,陈观上任后,干的第一件事必然是换掉内勤李毅,让和他关系好的雷治民兼内勤。这样,新所长‘花’钱才方便!
陈观没打算换内勤,而是要搞财务公开!
孙‘玉’成确实是贪污受贿了,但这不等于李毅也跟着贪污受贿。如果李毅也得了好处,专案组早就把他关起来了。要知道,按照有关规定,贪污受贿5000元就可以立案了!
李毅报告说,县局拨的经费分两块,一块是人头费,就是工资、福利费用,逐月拨付,按照7个干警的编制,人均600元,全年总额50400元;另一块是办公经费,包括正常的办公费用、办案费用、差旅费、车辆燃油、维修、电话费、订报纸费、招待费等,一个月全所也就3000元,全年36000元。
陈观一听,还真的是不当家不知道柴米贵,敢情县局一年给桐‘花’镇派出所拨付的钱还不到10万元啊!光这10万元的话,拔去工资,办案经费就严重不足!看来,孙‘玉’成能买手机、坐普桑,那都是在创收上想办法的!
别看杨兴旺在桐‘花’镇派出所时间长了,其实他一直没当过一把手,根本就不知道这些财务情况。
李通更不用说了,他来桐‘花’镇派出所一年多了,第一次知道财务状况!
陈观就问现在账上有多少钱?
李毅犹豫了一下,眼睛看了看陈观,意思是问陈观让他说不让。
陈观又问了句现在账上有多少钱?
李毅这才回答说正常经费都是逐月拨付,每月9日拨付到账。这个月因为孙所长出事儿了,没人签字,到现在还没有发工资,报销也停顿着,当月的7200元全部在账上。另外,账上还有所里创收的经费40万元。
杨兴旺和李通都是一声惊呼!
陈观这才明白当时孙‘玉’成为什么会建议给王运来的民工队20万元了,原来所里是这么有钱!
见陈观和杨兴旺、李通都是一脸惊异,李毅解释说,所里的创收收入主要有三个渠道,一个是矿山治安管理费,这是大头!另一个是罚没收入。第三个就是户籍管理的手续费。这些钱过去都是所长支配,见所长批条开支,主要用于协警工资支出和弥补经费不足。逢年过节的时候,给干警、协警办福利、给上级机关送年货,都是从这笔钱里开支的!除了这些正常开支,孙‘玉’成也会直接借款拿去办事儿,纪检委已经查过帐了,其中一部分被认定为孙‘玉’成贪污!
陈观当即表态,以后桐‘花’镇派出所实行财务公开,每月各项开支全部向干警公布,收入该上‘交’财政的一律上‘交’财政,经费不足时可以向财政申请返还!所有开支项目,500元以下的,由分管领导掌握、批准,报所长知道。2000元以下的,由所长批准。超过2000元的,由所长、指导员、副所长在所长办公会上讨论,通过了才能执行,不通过的坚决不能执行。谁执行就扣谁的工资,一直到扣完为止!
每项开支,由经手干警填单报销,分管领导签字同意,内勤审核通过,所长才签字批准报销。也就是说,任何一笔开支,都要经过分管领导、内勤、所长三层审核把关,缺一个人签字都不能报销!
说到这里时,陈观就说当年国民党的陈诚当11师师长时,就在全师搞财务公开,士兵的军饷、伙食费全部公开透明,陈诚后来之所以能够在国民党内发展起土木系那么庞大的势力,与他的清廉有一定关系。中央苏区时,主席提支部建
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