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大宋帝国风云录 第八卷 第五十七章 夺了你的兵权(第2页/共3页)
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李虎拿出了一个临时兵制。
皇帝和中枢大臣主掌军事决策权。枢密院主掌军事行政权。各方面军主帅主掌战场指挥权。
大宋的军队由中央卫戍军、中央军和地方军三部分组成。
三衙的握兵大权撤消后，三衙依旧存在，殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司做为中央卫戍军，暂时由刘延庆统率，驻守汴京。皇帝的宿卫军是殿前司马诸班直，保护皇帝的安全，扈从皇帝左右。
中央正规军是虎烈诸军和西北诸军。这是大宋的主力军队，负责征伐四方。
地方军则由当地府州县的都总管、兵马钤辖、都监统率，其实也就是过去的厢军、乡兵一类，承担过去厢军的职责，比如修城造桥、运输粮草等等，也是主力军的主要兵源。其中一个重大变化就是地方军没有军饷。原有厢军，就地解决生存问题。
厢军的存在，一定程度上减轻了民户们的夫役负担，但养兵费用太过庞大，尤其在今日军队极度腐败的情况下，厢军吃缺额普遍高达七成以上，剩下三成的厢兵都成了官员们赚钱的廉价劳动力，所以撤消厢军势在必行。
大宋军队的编制一律改为军、将、（营）指挥、队四级，其中（营）指挥为基础单位，每指挥五百兵。在军上设统制，统制上设都统制，但不常设，事罢即撤。
其它诸如指挥系统、募兵制、装备、通信、后勤、军费、军法、军政等等方面基本参照原有兵制，暂时不做重大改动。
皇帝强迫自己冷静下来，接受眼前的事实。
李虎太厉害了，步步为营，稳扎稳打。先是提升军职品秩，接着军政分离，然后撤消三衙握兵大权，摧毁禁军体系，跟着马上修改枢密院――三衙体制，转瞬之间就颠覆了大宋兵制。
枢密院――三衙体制是大宋的根基所在，如今这个根基轰然倒塌，大宋还能坚持多久？
李虎不待皇帝喘口气，拿出了四个奏议，穷追猛打。
第四个奏议是即刻建立七路大都督府。
以长安朝廷目前的实力，可以固守西北、西南，和金军逐鹿中原，但东南朝廷建立之后，它的首要目标是固守半壁江山，由此可以预见，它要议和金国，联手女真人攻打李虎，所以在未来一段时间，长安朝廷必将四面受敌，为此，临时朝廷必须以最快速度，在边境一带建立地区军事机构，以阻挡敌人的攻击。
按照李虎的奏议，在大同建立代北大都督府，铁鹰为大都督，主掌代北军事，阻御金军。
在陕西兰州建立西北大都督府，王渊为大都督，主掌西北军事，阻御党项人和吐蕃人。
在成都府建立成都大都督府，张关羽为大都督，主掌川蜀军事，确保川蜀安全。
在襄阳建立荆襄大都督府，『毛』军为大都督，主掌京西、荆湖军事，条件许可的情况下，沿江而下，征伐江南。
在洛阳建立洛阳大都督府，楚逍遥为大都督，主掌中原军事，当前任务是，整修城池关隘，募兵训练，随时赶赴黄河一线作战。
在长安建立长安大都督府，侯概为大都督，主掌关中军事，当前任务是在长安城的基础上营建新都，争取一年后，完成都城的迁移。
在应天府建立南京大都督府，折可存为大都督，主掌京东、淮南军事，当前任务是稳定山东和江淮，募兵扩军，征缴粮草，随时准备和入侵金军作战，同时还要防备东南朝廷的军队北上抢占地盘。
皇帝完全傻了眼。
大都督府说白了就是一方重镇，本朝初年只有亲王才能督领，天下统一后也就撤消了，虽然李虎奏议的大都督府只是主掌一方军事，但在这个『乱』世里，有武力就有一切，只要李虎愿意，大都督府随时可以督领军政，那事实上就是藩镇了。
李虎到底想干什么？他要祸『乱』天下？
李纲终于也拿出了一道奏议，而这道奏议同样让皇帝震骇不已。
在地方制度上，实施路、府州军、县三级制度。以“转运使路”为路一级行政区划，路的最高行政长官为转运使。大宋的转运使除掌握一路或数路财赋外，还兼领考察地方官吏、维持治安、清点刑狱、举贤荐能等职责，所以实际上，转运使早已成为路一级的最高行政长官。
转运使司为路一级行『政府』署，直接管理府州军，仓司和宪司均为其下属机构，拥有一定的独立权，以便牵制和监督转运使。
在府州军一级，知府、知州不再兼领军事长官，他们是府州军的第一行政长官，有绝对的决策权。做为副职的通判，依旧兼领行政和监察权，直接听命于中央，以便制约第一行政长官。
大宋分裂，天下大『乱』，汴京迅速失去了对地方的控制，关键就在于中央权力太大，而地方权力太小。中央『乱』了，地方马上就失去指挥，无所适从，这时候，地方上必须要有一个说话算话的行政长官，必须要有一个没有受到牵制和挚肘的最高权力，否则势必整体崩溃，根本形成不了合力，没办法拧成
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